1998年发布的《城市出租汽车管理办法》作为中国出租车行业的重要法规文件，曾对规范出租汽车经营、维护市场秩序和保障乘客权益发挥了关键作用。随着经济社会的发展和出行方式的多元化，该办法已逐渐不适应新时代的需求。2016年，国务院正式宣布废止该办法，标志着出租车行业管理进入新阶段。
废止背景主要源于多方面因素：网约车等新兴出行模式的兴起，对传统出租车市场造成冲击，原有法规无法有效覆盖新业态；98版办法在经营权管理、价格机制和服务标准等方面存在滞后性，难以满足公众对便捷、公平出行的期望；国家推进‘放管服’改革，要求简化行政审批，激发市场活力，而旧办法的部分条款限制了行业创新。
废止该办法的影响深远。一方面，它为地方政府制定更灵活的出租车管理政策提供了空间，各地可结合本地实际，出台实施细则，促进出租车与网约车融合发展。另一方面，行业竞争加剧，推动了服务质量和效率的提升，但同时也在司机权益保障和市场监管上带来新挑战。例如，部分城市出现了经营权过渡问题和价格波动，需通过后续法规完善来平衡各方利益。
出租车行业正朝着智能化、绿色化和共享化方向转型。政府应加强顶层设计，构建统一的监管框架，鼓励技术创新，如推广新能源出租车和智能调度系统。同时，需关注司机和乘客的权益保护，确保公平竞争环境。废止98版办法不是终点，而是行业改革的起点，只有通过持续优化政策，才能实现城市出行生态的可持续发展。这一变革反映了中国在交通领域适应新常态的努力，将为公众带来更优质的出行体验。
